Ermenistan ve Azerbaycan, Cuma günü ABD Başkanı Donald Trump’ın da katılımıyla Beyaz Saray’da bir anlaşma imzaladı. Anlaşmaya göre, Washington, İran sınırındaki Ermenistan’ın güneyindeki Syunik eyaletinden geçecek bir koridor geliştirme konusunda münhasır haklara sahip olacak.
Trump Uluslararası Barış ve Refah Rotası (TRIPP) adını taşıyan proje, Ermenistan topraklarından geçerek Azerbaycan ile Nahçıvan toprakları ve ardından Türkiye arasında doğrudan bir bağlantı kurmayı amaçlıyor.
Ermenistan ve Azerbaycan, yaklaşık 40 yıldır Dağlık Karabağ konusunda şiddetli bir çatışma içinde. Sovyet döneminde ağırlıklı olarak Ermenilerin yaşadığı, ancak Azerbaycan sınırları içinde yer alan bölge, on binlerce kişinin ölümüne ve çok sayıda insanın yerinden edilmesine yol açan sayısız savaşın merkezi oldu. AGİT Minsk Grubu da dahil olmak üzere uluslararası arabuluculuk girişimleri, sürdürülebilir bir çözüme ulaşmada başarılı olamadı.
Şimdi, Trump’ın küresel bir barış elçisi olma ve belki de Nobel Barış Ödülü’nü alma yolundaki açık çabasının bir parçası olarak ortaya çıkan müdahalesi, bölgesel barışa doğru atılmış bir adımdan çok daha derin stratejik sonuçlar doğurabilir.
ABD, yabancı bölgeleri nihayetinde kendi jeopolitik hedeflerine hizmet edecek şekilde yeniden şekillendirme konusunda uzun bir geçmişe sahiptir. Batı’dan Orta Asya’ya kadar, Amerikan “arabuluculuğu” çoğu zaman parçalanma ve çatışmanın habercisi olmuştur.
Washington’ın Güney Kafkasya’daki son manevrası, Irak, Libya, Suriye ve Afganistan’ı yerle bir eden müdahalelere çok benziyor. Her iki durumda da ABD, istikrar sağlayıcı güç rolünü üstlendi ve geride yıkık devletler, etnik bölünmeler ve aşırılık yanlılarının doldurduğu boşluklar bıraktı.
Irak’ta, 2003 işgali sırasında tüm devlet yapısı parçalanmış, ülke kaosa sürüklenmiş ve terörizm koşulları yaratılmıştır. ABD tarafından dayatılan mezhepçi siyasi sistem, Irak’ı parçalayarak bölünmeleri derinleştirirken, ülke bitmek bilmeyen şiddet döngülerine maruz kalmıştır.
Bir zamanlar Afrika’nın en zengin ülkesi olan Libya, 2011 NATO müdahalesinin ardından on yıl süren bir iç savaşa sürüklendi. Batı’nın demokrasinin bir zaferi olarak selamladığı Kaddafi’nin devrilmesi, rakip hükümetler yarattı, köleliği yeniden tesis etti ve cihatçı kaleler kurdu.
Suriye’de ABD’nin Timber Sycamore gibi programlar kapsamında Esad karşıtı isyancılara sağladığı fon ve silahlandırma, aşırılıkçı grupları güçlendirdi, etnik gerginlikleri derinleştirdi ve ülkeyi bölünmüş ve parçalanmış halde bıraktı.
Afganistan’da bile, yirmi yıllık işgal ve 2 trilyon dolar harcamanın ardından, ABD’nin 2021’deki çekilmesi Taliban’ı birkaç gün içinde yeniden iktidara getirdi. ABD tarafından eğitilen ordu neredeyse anında çöktü ve bu da ulusları yabancı planlarla yönetmeye çalışmanın beyhudeliğini gözler önüne serdi.
ABD, şimdi Kafkasya’da da aynı kalıpları tekrarlamaya kararlı görünüyor. Washington, Ermenistan-Azerbaycan bildirgesinin iplerini çekerek ve onlarca yıllık kurumsal hafızaya sahip uluslararası alanda tanınan tek çerçeve olan AGİT Minsk Grubu’nu feshederek, Ermenistan’ı ilgilendiren çatışmaların çözümü için yerleşik mekanizmaları ortadan kaldırdı. 2003 sonrası Irak’taki kurumsal çöküşü anımsatan bu ani tasfiye, sınır belirleme ve azınlık hakları gibi çözümsüz meseleleri güvenilir bir çok taraflı forumdan mahrum bıraktı.
TRIPP koridorunun kendisi bile ciddi egemenlik endişeleri doğuruyor. Ermenistan toprakları üzerinden “engelsiz bağlantı” vaadi, Ermenistan’ın kendi toprakları üzerindeki kontrolünü baltalama riski taşıyor. İran ve Rusya’nın görüşmelerden kasıtlı olarak dışlanması, bölgenin ekonomik coğrafyasını geleneksel ortakları dışlayacak ve ABD nüfuzunu destekleyecek şekilde yeniden çizme girişimine işaret ediyor.
Aynı zamanda, Washington, Azerbaycan’a yaklaşık 164 milyon dolarlık askeri yardımla güvenlik sağlama konusunda daha da yakın bir şekilde hareket etmekle kalmadı, aynı zamanda Washington’ın arabuluculuk yapacak kadar tarafsız olup olamayacağı konusunda da şüpheler uyandırdı. ABD, bir tarafa askeri yardım sağlamaya başladı ve bu da bölgedeki dengeleri bozarak Bakü’yü daha agresif tavırlar almaya teşvik edebilir. Sonuç olarak, Ermenistan diğer güçlerden yeni güvenlik garantileri talep edebilir ve bu da gerilimi daha da tırmandırıp bir silahlanma yarışını tetikleyebilir.
ABD’nin bölgeye yönelik ekonomik vizyonu da aynı paralellikte görünüyor. Ticaret ve enerji akışlarının Batı pazarlarına yönlendirilmesi ve İran’ın Kuzey-Güney Ulaştırma Koridoru’nun kasıtlı olarak dışlanması, ekonomik bir parçalanma yaratma potansiyeli taşıyor. Bu dışlayıcı yaklaşım, tüm bölgesel aktörlere fayda sağlayan ticaret sistemleri arasındaki bağlantıları zayıflatıyor çünkü siyasi baskı için kullanılabilecek bağımlılıklar yaratma eğiliminde. Bu, Washington’ın başka yerlerde de etkili bir şekilde kullandığı bir teknik.
İran, bölgesel gerçekleri göz ardı eden, dışarıdan dayatılan koridorlara ve tek taraflı anlaşmalara karşı olduğunu açıkça belirtti. Cumartesi günü, İslam Devrimi Lideri’nin Uluslararası İlişkiler Kıdemli Danışmanı Ali Ekber Velayeti, İslam Cumhuriyeti’nin Güney Kafkasya’nın istikrarını ve güvenliğini korumak için “Rusya ile veya Rusya olmadan” kararlılıkla hareket edeceğini vurguladı.
Velayeti, “Bu koridor Trump’ın sahip olduğu bir geçit olmayacak, Trump’ın paralı askerlerinin mezarlığı olacak” dedi.
İran Dışişleri Bakanlığı da Ermenistan-Azerbaycan barış anlaşmasını “kalıcı istikrara doğru önemli bir adım” olarak memnuniyetle karşılayan bir açıklama yayınladı, ancak dış müdahalelerin yarattığı tehlikeler konusunda uyardı. Tahran, Ermenistan, Azerbaycan, Gürcistan, İran, Rusya ve Türkiye’yi bir araya getiren 3+3 Bölgesel İşbirliği Platformu gibi kapsayıcı formatlar aracılığıyla hem Erivan hem de Bakü ile çalışmaya hazır olduğunu yineledi.
İran, bölgesel bağlantıyı ancak ulusal egemenliğe, toprak bütünlüğüne ve ilgili herkesin çıkarlarına saygı duyduğu takdirde arzu edilen bir hedef olarak görmektedir. Tahran, Batı’nın Kafkasya’dan Orta Asya’ya nüfuzunu genişletmeyi, İran ve Rusya’yı izole etmeyi ve daha küçük devletleri kontrol altına almayı planladığını sık sık vurgulamıştır.
Moskova da dış müdahalelerden duyduğu endişeyi dile getirdi. Rusya Dışişleri Bakanlığı Sözcüsü Maria Zaharova, Cumartesi günü yaptığı açıklamada, Azerbaycan ve Ermenistan arasında “karşılıklı çıkarlar temelinde ve dış güçlerin müdahalesi olmadan” normalleşmenin gerekliliğini yineledi. Zaharova, Rusya’nın hedefinin, her iki ülkenin halklarının çıkarlarını dikkate alan “kapsamlı bir normalleşme” yoluyla elde edilen “istikrarlı ve müreffeh bir bölge” olduğunu vurguladı.
Güney Kafkasya’da istikrarın kalıcı olması için barış girişimlerinin kapsayıcı olması ve ilgili ülkelerin egemenliği açısından bölgesel olarak yönlendirilmesi gerekmektedir. İstikrarsızlaştırıcı bir geçmişe sahip hiçbir dış gücün artık bölgenin geleceğini belirlemesine izin verilemez.
Mevcut ABD stratejisi -yerleşik diplomasiyi çökertmek, bölgedeki en önemli aktörleri izole etmek ve anlaşmazlığın bir tarafını militarize etmek- Irak, Libya, Suriye ve Afganistan’daki trajedileri tekrarlama riski taşıyor. Öncelikler, hakimiyetten iş birliğine doğru yeniden ayarlanmadığı takdirde, TRIPP koridoru, zaten on yıllardır çözülememiş çatışmalarla boğuşan bir bölgede yeni bir çatışma noktası haline gelmeye aday.
