ABD Başkanı Donald Trump’ın yaptırım uygulanan Venezuela petrol tankerlerine yönelik “tam ve eksiksiz” bir abluka emri vermesi, Washington-Caracas ilişkilerindeki en tehlikeli tırmanışlardan birini işaret ediyor. Trump yönetimi bu adımı yaptırım uygulama eylemi olarak sunarken, gerçek çok daha ciddi: uluslararası hukukun dışında ve küresel rıza olmaksızın, başka bir ülkenin ticaretini kontrol etmek için askeri güç kullanılması.
Uluslararası uygulamada, deniz ablukası yaygın olarak bir savaş eylemi olarak anlaşılmaktadır. Trump’ın diplomatik veya yasal kanallar yerine sosyal medya aracılığıyla yaptığı açıklama, ABD deniz kuvvetlerinin Venezuela’yı kuşattığını ve petrol tankerlerinin limanlarına giriş veya çıkışını engellediğini açıkça ilan etmektedir. Buna başka bir isim vermek, doğasını değiştirmez. Bir ülkenin ihracatını zorla engellemek, rutin bir politika baskısı değildir; silahlarla desteklenen bir zorlamadır.
ABD yönetimi, ablukanın terörizm, uyuşturucu kaçakçılığı ve insan ticareti iddialarıyla haklı gösterildiğini savunuyor. Son zamanlarda, ABD güçleri Venezuela kıyılarında Skipper petrol tankerini durdurarak petrolünü boşaltmak üzere Teksas’a götürdü. Hukuki ve analitik açıdan bakıldığında, bu durum kolluk kuvvetlerinin müdahalesinden ziyade başka bir devletin ticari malına el koymaya benziyor.
Venezuela’nın yanıtı, Birleşmiş Milletler’e başvurarak, petrolün ele geçirilmesini resmen devlet korsanlığı eylemi olarak kınamak oldu. Bu çerçeveleme retorik bir abartı değil. Başka bir BM üyesi devlete ait petrolü askeri güç kullanarak ele geçirmek, uluslararası ticaret ve deniz güvenliğini yöneten temel kuralları baltalıyor. Bu tür eylemler normalleşirse, hiçbir ülkenin ticari gemi taşımacılığı gerçekten güvende olmaz.
Abluka, Karayipler ve yakın sulardaki ABD askeri varlığının genişlemesiyle aynı zamana denk geliyor. Eylül başından bu yana, ABD güçleri Venezuela yakınlarındaki gemilere düzenlenen saldırılarda en az 90 kişiyi öldürdü; Washington bu eylemlerin uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele operasyonlarının bir parçası olduğunu iddia ediyor. Uzmanlar, özellikle Washington tarafından kamuoyuna açıklanan kanıt eksikliği göz önüne alındığında, operasyonların yargısız infazlara varabileceği konusunda uyarıda bulunuyor. Uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadele gerekçesi, gerçek bir kolluk kuvveti operasyonundan ziyade askeri baskıyı örtbas etmek için bir kılıf gibi görünüyor.
Bu çatışmanın merkezinde petrol yatıyor. Venezuela, dünyanın en büyük kanıtlanmış petrol rezervlerine sahip olmasına rağmen, ABD yaptırımları ham petrolünü satma yeteneğini ciddi şekilde kısıtlayarak sıradan Venezuelalılar için ekonomik zorlukları derinleştirdi. Aynı zamanda, Washington açık bir istisnaya izin verdi: ABD petrol şirketi Chevron’a bağlı tankerler, özel izinle Venezuela petrolünü ihraç etmeye devam ediyor. Bu seçici uygulama, derin bir çelişkiyi ortaya koyuyor. Eğer mesele gerçekten yasallık veya güvenlik olsaydı, ayrıcalıklı şirketlere tanınan istisnaların pek bir anlamı olmazdı.
Caracas’ın bakış açısından mesaj açık. Abluka demokrasi, insan hakları veya suçla mücadeleyle ilgili değil. Abluka, kontrolle ilgili; Venezuela’nın kaynaklarına kimin ve kimin şartlarıyla erişebileceğiyle ilgili. Başkan Nicolas Maduro’nun “korsanlık ve petrol yağmacılığı” hakkındaki uyarısı, özellikle ABD merkezli petrol şirketi Citgo da dahil olmak üzere Venezuela varlıklarının yurt dışına zorla satılması ışığında, bu gerçeği yansıtıyor.
Trump’ın yaklaşımı ikili gerilimden daha fazlasını riske atıyor. ABD, hem ülke içinde Kongre’yi hem de yurt dışında Birleşmiş Milletler’i devre dışı bırakarak, bazı güçlü devletlerin şeffaf bir yasal süreç olmaksızın abluka uygulayabileceği, varlıklara el koyabileceği ve denizde şüphelileri öldürebileceği bir emsal oluşturuyor. Bu, ABD’nin bizzat kurmasına yardımcı olduğu uluslararası sistemi zayıflatıyor.
Abluka, hedefli bir politika aracı olmaktan çok, 21. yüzyıl için yeniden canlandırılmış bir silahlı diplomasiye benziyor. Gerilimi tırmandırma tehdidi oluşturuyor, uluslararası tepkilere yol açıyor ve istikrara giden güvenilir bir yol sunmadan Venezuela’nın acılarını derinleştiriyor. Washington, Venezuela ekonomisini boğmaya çalışırken, küresel çatışmaları kontrol altında tutan kuralları da boğuyor olabilir.
